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安委組通〔2016〕14 號
各鄉鎮（街道）黨委，縣級機關各部門黨委（黨組）：
根據中央關于“兩學一做”學習教育要區分層次、有針對性解決問題等要求，現將機關事業單位、鄉鎮（街道）、農村、社區、兩新組織等五個分類指導方案印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
中共安吉縣委組織部
2016年5月4日
關于在縣級機關部門、事業單位黨員中
開展“兩學一做”學習教育的指導方案
根據中央和省、市、縣委關于開展“兩學一做”學習教育的部署要求，結合實際，對在機關部門、事業單位黨員中開展學習教育提出如下指導方案。
一、主要目標
縣級機關部門、事業單位開展“兩學一做”學習教育，主要是通過學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話，教育和引導機關黨員尊崇黨章、遵守黨規，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，著力解決一些黨員思想覺悟不高、精氣神不足、執行力不強、聯系群眾不夠等問題，促使廣大機關黨員堅定信念、模范履職、敢于擔當、服務群眾。
1.理想信念更堅定。針對部分黨員理論學習缺乏主動性、系統性，原則性不強，對一些有害言論不敢旗幟鮮明作斗爭等問題，通過學習教育，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實提高黨性修養，堅持黨性原則，牢記黨員身份，當戰士不當紳士。
2.精神狀態更飽滿。針對部分黨員強調安耽求穩、干勁動力不足、組織紀律松散等問題，通過學習教育，強化黨員組織紀律，提振黨員精氣神，以良好的精神面貌和作風狀態積極干事創業、助推趕超發展。
3.執行落實更高效。針對部分黨員創新擔當意識不強、工作不敢動真碰硬、面對問題能推則推等問題，通過學習教育，增強執行力和攻堅克難意識，在參與服務G20、“五水共治”、 “三改一拆”、創建“兩山”重要思想實踐示范縣、“比新高、拼全力”主題活動等中心工作中發揮先鋒模范作用。
4.聯系服務更深入。針對部分黨員聯系服務基層、群眾不深入不密切、幫助解決實際困難不多等問題，通過學習教育，促進黨員深入扎實踐行群眾路線，牢固樹立公仆意識，真正深入基層、服務基層，深入群眾、融入群眾，做群眾的貼心人。
二、具體措施
堅持學習教育和推動工作相結合，結合單位實際，突出重點內容，合理安排進度，創新學習形式，提高針對性和實效性。
1.專題學習強黨性。采取集中學習和個人自學的方式，組織黨員認真學習黨章黨規、規定書目，深刻領會習近平總書記系列重要講話精神。單位黨委（黨組）書記結合學習教育集中部署，為全體黨員上一堂黨課。各機關黨支部每月組織一次全體黨員學習，每季度圍繞一個專題開展研討。結合機關實際，積極創新學習方式，采取夜學夜議、交流討論、播放教育片等開展集中學習。通過開展手抄黨章、百字感悟評選、主題演講比賽等推動自主學習。
2.結對送學下基層。開展送黨課進基層活動，推動黨課宣講進農村、進社區、進企業、進學校。機關黨員領導干部到單位下屬黨支部、基層結對單位講黨課，加強對基層黨員干部的教育引導。機關黨支部要運用在職黨員進社區等載體，通過座談交流、政策宣講、談心談話等方式，到基層單位上門送學，與基層黨員共同學習、共同提升。
3.模范履職爭先鋒。在機關黨員中，全面開展履職競賽活動，采取達標爭優、評選履職標兵等方式，通過“掛牌亮崗”，推動黨員干部模范履職。學典型當先鋒，選樹敬業奉獻、群眾認可、敢于擔當的好干部，積極挖掘“身邊最美黨員”，組織機關黨員向先鋒學習，向先鋒看齊。深化完善“雙千萬結對幫扶”等做法，推動機關黨員主動到基層聯系群眾、開展服務。
4.對照檢查補短板。年底前，領導班子召開專題民主生活會，開展嚴肅認真的批評和自我批評。黨支部召開專題組織生活會，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。領導班子成員全程參加所在黨支部的專題組織生活會。全面開展“黨性體檢、民主評議”，查擺黨員理想信念、政治規矩、宗旨意識、敢于擔當等方面問題，提出改進措施和辦法。對有不合格表現的黨員，根據實際情況穩妥慎重進行組織處置。
5.完善機制優管理。建立健全機關黨員常態化學習機制，不斷完善黨員干部理論中心組學習、機關干部網絡學習等做法。建立健全機關黨員固定活動日制度，每月確定主題，以支部為單位，開展“專題學習日”“黨員志愿服務日”“黨員奉獻日”“黨群互動日”“黨員議事日”等內容豐富、形式新穎、成效明顯的活動。探索建立黨員學習教育積分管理制度，將黨員參加學習情況與年終考核掛鉤，實現以考促學，學以致用。
三、有關要求
1.加強組織領導。各單位黨委（黨組）要切實擔起主體責任，精心謀劃，嚴密組織，狠抓落實。黨委（黨組）書記要承擔起第一責任人職責，班子成員要自覺走在前頭、作出示范，嚴格執行雙重組織生活制度，認真履行“一崗雙責”，聯系指導下屬單位開展活動。
2.注重分類施策。要根據黨組織和黨員的實際情況，加強分類指導、精準施策，及時研究解決學習教育中的具體問題。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，所在黨支部可依據黨員相互熟悉程度、健康狀況等因素，采取分組學習、上門送學、分類評議等形式，增強學習教育實效性。
3.堅持統籌兼顧。要把開展學習教育與當前改革發展穩定各項工作緊密結合起來，做到學用結合，知行合一，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。采用靈活多樣的方式，用好黨建網站、干部學習網絡學院、公務員網絡教育平臺、微信微博等資源，引導黨員自主學習、互動交流。
關于在鄉鎮（街道）機關黨員中
開展“兩學一做”學習教育的指導方案
根據中央和省、市、縣委關于開展“兩學一做”學習教育的部署要求，結合實際，對在鄉鎮（街道）機關黨員中開展學習教育提出如下指導方案。
一、主要目標
根據鄉鎮（街道）工作實際，科學制定“兩學一做”學習安排計劃，搭建作用發揮平臺載體，推動鄉鎮（街道）黨員干部增強黨性修養、改進工作方式、增進干群感情，進一步提升工作能力，服務改革發展。
1.黨性觀念進一步增強。通過學習教育，著力解決鄉鎮（街道）機關黨員黨性意識、黨性觀念不強等問題，引導鄉鎮（街道）機關黨員牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，確保令行禁止、政令暢通。
2.擔當精神進一步提振。通過學習教育，著力解決少數鄉鎮（街道）黨員“遇到問題繞道走、遇到矛盾向上交”等問題，立足崗位作貢獻，強化執行善擔當，始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，不斷提升服務改革發展的能力和水平，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
3.規矩意識進一步強化。通過學習教育，著力防止和解決鄉鎮（街道）黨員干部濫用權力、以權謀私、侵害群眾利益等問題，嚴格遵紀守法，知敬知畏知止，提高黨風廉政建設的“免疫力”，全面提升鄉鎮（街道）黨員干部隊伍的整體形象。
4.黨群關系進一步密切。通過學習教育，著力解決鄉鎮（街道）黨員干部“機關化”傾向，強化宗旨觀念，增強對群眾的感情，密切同群眾的聯系，深入群眾、關心群眾，真正做到圍著群眾轉，帶著群眾干，發展和維護好群眾根本利益。
二、具體舉措
1.深學細照強黨性。依托理論中心組學習等載體，定期組織集中學習。各黨支部每季確定一個主題，開展一次集中研討，黨支部書記對每次研討情況進行點評。鄉鎮（街道）黨委書記結合“兩學一做”學習教育集中部署，為全體機關黨員和所轄黨組織書記上黨課，領導班子成員結合“三會一課”、黨員固定活動日等為聯系村（社區）、兩新組織黨員講黨課。培養選樹一批素質優良、實績突出的鄉鎮（街道）黨員干部，以先進事跡展播、典型經驗介紹等形式，用身邊的人和事教育和感染黨員。
2.攻堅克難創實績。落實亮承諾、曬業績，全面推行領導干部實績記實和公示公議制度。強化在一線、解難事，推動鄉鎮（街道）黨員干部力量下沉，示范帶動基層黨員、群眾主動參與“五水共治” 、“三改一拆”、美麗鄉村建設、服務保障G20峰會、“比新高、拼全力”主題活動、“兩山”重要思想實踐示范縣創建等中心工作，引導在急難險重任務面前不當紳士當戰士，沖鋒在前勇擔當。通過設立黨員河長制、黨員責任區等載體，開展形式多樣的爭創活動，營造比學趕超的良好氛圍。深化“導師幫帶制”，推行“退二線”領導干部聯系結對年輕干部，充分發揮“傳、幫、帶”作用。
3.密切聯系優服務。全面落實鄉鎮干部住夜值班制度，常態化開展“走村不漏戶、戶戶見干部”，完善“民需賬本”、“四民工作法”等載體，發放便民聯系卡，加強與群眾的聯系溝通，年內走遍聯系村所有農戶。全面開展結對幫困活動，力所能及幫助解決生產、生活中的實際困難。每個鄉鎮（街道）黨委，要結合所轄村（社區）黨組織產業發展情況，指導推進黨群創業互助會“造血式”幫扶基地建設，擴大幫扶實效，帶動低收入群體創業增收。
4.黨性體檢明差距。鄉鎮（街道）黨委民主生活會，要以“兩學一做”為主題，重點圍繞“學得怎么樣、做得怎么樣”，把自己擺進去，認真開展對照檢查，查找存在問題，提出改進措施。每名黨員要對照黨章黨規、對照崗位職責和工作分工找差距、補短板。年底前，以黨支部為單位，組織召開專題組織生活會，班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會，并參加指導所聯系村（社區）黨組織專題組織生活會。結合黨支部專題組織生活會，開展好“黨性體檢、民主評議”，穩妥有序處置不合格黨員。
5.健全機制聚合力。重溫《黨委會的工作方法》，學習運用領導方法和工作方法，健全完善鄉鎮（街道）黨委議事規則和決策程序，規范鄉鎮（街道）干部履職行為。鄉鎮（街道）黨委制定聯村聯企具體工作事項清單，督促鄉鎮（街道）黨員干部定期到村（社區）、兩新組織指導開展工作。扎實開展“五好”服務型鄉鎮（街道）建設，引導每名黨員干部，圍繞基層黨建工作和中心工作兩個“整鄉提升”的目標，把工作重心放在抓鄉促村、整鄉建設上，細化任務職責，持續推動各項工作順利開展。
三、有關要求
1.強化組織領導。各鄉鎮（街道）黨委要結合實際制定細化工作方案，作出具體部署安排。要加強聯系指導，在抓好鄉鎮（街道）本級學習教育的同時，加強對所轄村（社區）、事業單位、兩新組織學習教育的領導和指導，做到上下聯動、協同推進。
2.堅持抓實抓常。鄉鎮（街道）黨委要積極克服領導班子換屆、發展建設任務繁重等因素影響，切實強化責任擔當，堅決按照上級部署安排，嚴格落實好學習教育各項規定要求。要把抓好學習教育作為一項常態工作、長期任務，堅持常抓不懈，抓深抓實、抓出長效。
3.注重統籌兼顧。把開展學習教育與協調推進四個全面戰略布局、貫徹落實以五大發展理念引領趕超發展結合起來，與激發黨員干部干事創業熱情、打好加快趕超發展基層攻堅戰結合起來，與推進美麗鄉村建設、“五水共治”、“三改一拆”、平安創建等重點工作結合起來，做到兩促進。
關于在農村黨員中開展“兩學一做”
學習教育的指導方案
根據中央和省、市、縣委關于開展“兩學一做”學習教育的部署要求，結合實際，對在農村黨員中開展學習教育提出如下指導方案。
一、主要目標
在農村黨員中全面開展“兩學一做”學習教育，教育引導廣大農村黨員始終堅持問題導向，查漏補缺，比學趕超，進一步堅定理想信念，發揮先鋒模范作用，提升能力水平，努力在服務生產生活、參與中心工作、助推經濟社會發展中貢獻力量。
1.不斷增強黨性觀念。針對少數農村黨員理想信念不夠堅定、宗旨觀念弱化等現象，通過學習教育，引導黨員尊崇黨章、遵守黨規，堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，引導廣大農村黨員在思想上政治上行動上始終與黨中央保持一致。
2.持續強化紀律約束。針對部分農村黨員政策法制觀念淡薄，不履行黨員義務，不支持、不配合黨支部工作等現象，進一步加大對農村黨員的教育管理力度，不斷規范黨員日常行為，增強黨員組織紀律觀念，引導黨員講規矩、守紀律，在群眾中樹立良好形象。
3.有效提升能力素質。針對部分農村黨員對經濟發展中出現的新情況新矛盾新問題缺乏足夠的認識和對策、帶頭致富帶領群眾共同致富能力不強等現象，通過加強理論學習和技能培訓，不斷提高農村黨員創業致富、政策宣傳、服務發展等方面的能力水平。
4.充分發揮模范作用。針對農村部分黨員不思進取、等同于一般群眾、先鋒模范作用不明顯等現象，通過開展“看齊創優當先鋒”等行動，引導黨員帶頭參與“五水共治”“三改一拆”、平安創建等中心工作，帶動周邊群眾積極投身美麗鄉村建設。
二、具體舉措
1.認真組織專題學習。以學黨章黨規、學系列講話為主要內容，以黨支部或黨小組為單位，每月1次組織黨員通過讀原著、抄原文、談體會等方式，原原本本抓好規定書目學習。“七一”期間，組織村黨組織書記或邀請黨員領導干部、鄉鎮（街道）黨員聯村干部、黨校老師、先進模范等，給全村黨員講一堂黨課。依托遠程教育平臺、微信公眾號等平臺，組織黨員通過在線方式，及時學習新理論，掌握新要求。
2.嚴格規范組織生活。抓好“三會一課”、“黨員固定活動日”等制度執行，科學確定每月活動主題，確保到會率。推行“向黨徽行注目禮”“重溫入黨誓詞”，加強對黨員的紅色文化教育。及時傳達學習中央方針政策、省市縣黨組織決議指示和安排部署，及時通報本級黨組織重點工作進展情況、黨員和群眾關心關注的重大事項，組織開展領辦“微心愿”、參加社會公益等活動。
3.廣泛開展對標討論。按照做“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”合格黨員的要求，開展“合格黨員標準”大討論，深入查擺農村黨員在思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題，深化對黨員日常行為“十條紅線”的認識。村黨組織要采取一定形式，對本村“合格黨員標準”和黨員“十條紅線”進行集中宣傳，強化農村黨員日常行為監督。
4.實施黨員先鋒行動。深化農村黨員“掛牌亮戶”、“設崗定責”等做法，全面開展以“看齊創優當先鋒”為主題，以“我是黨員我承諾”、“我是黨員我奉獻”、“我是黨員我示范”為主要內容的先鋒行動，引導農村黨員參與美麗鄉村建設、“五水共治”“三改一拆”、平安創建等中心工作，切實在競賽中補齊短板、改進作風、樹優形象。結合紀念建黨95周年，評選表彰一批優秀共產黨員、優秀黨員家庭戶、優秀黨務工作者等，宣傳弘揚紅色正能量。
5.精心組織民主評議。年底前，村黨組織要以黨支部為單位，召開全體黨員會議，通過自己查、相互查、群眾查、組織查，認真開展黨性體檢、民主評議。黨支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部要綜合民主評議情況和黨員日常表現，評定黨員健康狀況，對優秀黨員予以表揚；對評定的不合格黨員，按照黨章和黨內有關規定，穩妥慎重給予組織處置。
三、有關要求
1.注重責任落實。各村黨組織要充分認識開展“兩學一做”學習教育的重要性，盡好責、抓到位、見實效。村黨組織書記要履行“具體責任人”職責，不僅要帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，從嚴從實抓好學習教育。村黨組織班子成員要主動聯系下轄黨支部或黨小組，確保學習教育覆蓋到邊、到人。
2.注重方式創新。要針對農村老黨員、行動不便黨員等實際，積極創新送學上門等方式，推動學習教育。要注重區分農村黨員學歷層次差異較大的實際，因地制宜采取黨員喜聞樂見、生動鮮活、易于接受的形式，加強學習教育。要豐富內容方式，注重利用互聯網、微信等平臺，加強對年輕黨員、流動黨員的學習教育。
3.注重關心關愛。要結合“兩學一做”學習教育，加大對困難黨員的關心關愛力度，積極組織村黨組織班子成員、帶頭致富黨員與困難黨員開展結對幫扶。各村黨組織要按照“四必到、四必訪”要求，加強對農村黨員的走訪慰問，進一步提高黨員的認同感、歸屬感。
關于在社區黨員中開展“兩學一做”
學習教育的指導方案
根據中央和省、市、縣委關于開展“兩學一做”學習教育的部署要求，結合實際，對在社區黨員中開展學習教育提出如下指導方案。
一、主要目標
在社區黨員中開展“兩學一做”學習教育，主要是通過對黨章黨規和習近平總書記系列講話全面系統學習，引導廣大社區黨員按照“四講四有”要求，做到立場堅定、言行有距、先鋒示范、維護和諧。
1.政治意識全面提升。針對部分社區黨員中存在的政治立場不夠堅定，對黨的政策精神學習理解不夠深刻，個人言論把關不嚴等問題，通過學習教育，引導每一名黨員銘記黨員身份，增強黨性修養，進一步強化政治意識和大局觀念。
2.組織觀念不斷增強。針對部分社區黨員中存在的不按規定參加組織生活，不按時交納黨費等問題，通過學習教育，進一步嚴格組織生活，創新活動形式，切實提升組織生活的嚴肅性和吸引力。
3.聯系服務更加緊密。針對社區黨員中存在的服務意識不強、聯系不緊等問題，通過學習教育，增強社區黨員的宗旨觀念和服務意識，創新聯系服務群眾的載體和平臺，健全服務機制和制度，讓社區黨員熱心服務社區廣大群眾，共建幸福和諧社區。
4.模范作用充分發揮。針對社區黨員中存在的服務群眾意識不強、維護和諧力度不夠、反對不文明行為決心不堅、社區公約執行不嚴等問題，通過學習教育，進一步推動整改提升，引導社區黨員在文明城市建設、和諧社區建設中發揮先鋒模范作用。
二、具體措施
1.多種方式提升學習效果。針對社區黨員實際，通過“集中領學、個人自學、結對送學、相互比學”等方式，推動學習教育整體效果提升。實行社區黨組織書記集中上黨課，開展黨員集中輪訓等活動，以集中學習帶動個人自學。依托社區老先進、大學生黨員志愿者等群體，為社區老黨員、行動不便黨員等送學上門，確保學習教育全覆蓋。開展手抄黨章競賽、學習黨規黨紀演講比賽等活動，提高學習教育效果。
2.靈活結對推動互學共進。充分發揮城市社區周邊資源條件優勢，加強與結對單位、轄區兩新組織、轄區機關事業單位的聯系，實現學習教育聯動共促。積極爭取結對單位、轄區機關事業單位的干部資源支持，轄區兩新組織的服務力量支持，推動社區黨員學習教育內容更豐富、方式更多樣、服務群眾更深入、先鋒作用更明顯。
3.加強服務促進社區和諧。按照“走得出、走得進、走得勤、走得好”標準，建立“社區干部+社區黨員”分片組團聯系服務機制。通過設立公益服務崗、平安創建崗、就業幫扶崗等各類黨員服務崗位，引導社區黨員認領崗位、發揮所長、辦好實事。建立健全黨員志愿者、在職黨員服務常態化機制，共同織就和諧鄰里關系。
4.當好“四員”助推城市創建。突出先鋒作用發揮，引導社區黨員當好“政策宣講員、文明傳播員、環保監督員、糾紛調解員”。結合文明城市創建等重點中心任務，鼓勵廣大社區黨員積極傳播黨委政府政策方針，宣揚周邊好人好事，時時處處弘揚正能量，注重聽取和收集居民意見，協助化解鄰里糾紛，勇于制止不文明行為，共同營造文明和諧居住環境。
5.注重規范落實組織生活。規范支部黨組織活動，健全落實“三會一課”、黨員固定活動日、黨性體檢等基本制度。以黨支部為單位，每季度召開全體黨員會議，每次圍繞一個主題組織討論。堅持黨員固定活動日制度，推動社區黨員常態化學習和服務。結合支部組織生活會，嚴格黨性體檢，做好黨員民主評議，穩妥慎重處置不合格黨員。
三、有關要求
1.強化責任落實。街道、社區黨組織要認真履行抓學習教育的主體責任，黨組織書記要認真履行具體責任人職責。要注重發揮社區干部、聯系街道干部和大學生村官在學習教育中的指導作用。
2.加強分類指導。要針對社區在職黨員、流動黨員、離退休老黨員等不同群體實際，圍繞學習教育主要內容，分類制定切實可行的實施計劃，提出加強學習教育的針對性措施，確保覆蓋面和實效性。
3.注重統籌推進。充分考慮社區黨員群體工作生活的特點，合理安排學習教育，將黨組織規定與社區服務管理、群眾居民需求有機結合起來，既要營造學習教育濃厚氛圍，又要推動社區工作有序開展。
關于在兩新組織黨員中
開展“兩學一做”學習教育的指導方案
根據中央和省、市、縣委關于“兩學一做”學習教育部署要求，結合實際，對在兩新組織黨員中開展學習教育提出如下指導方案。
一、主要目標
在兩新組織中開展學習教育，要認真貫徹落實中央及省市縣委部署要求，著眼增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、夯實黨的執政基礎，積極引導全縣兩新組織黨員切實增強黨性意識，不斷提升能力素質，立足崗位、創先爭優、比學趕超，充分發揮示范帶動作用，服務助推兩新組織健康發展，讓黨的旗幟在兩新領域高高飄揚。
1.堅定理想信念。突出理想信念教育，解決部分兩新組織黨員黨性意識不強、身份意識淡薄、甘做“口袋黨員”和“隱身黨員”的問題，切實強化黨性觀念，牢記黨的宗旨，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信。
2.強化四種意識。進一步增強黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，解決部分黨員自身宗旨觀念淡薄、聯系群眾不夠，在集體活動中組織觀念不強、紀律散漫，在工作生活中道德行為失范、社會形象不佳等問題，著力營造遵規守紀、文明自律、誠信為先的良好氛圍。
3.提升能力素質。針對兩新組織黨員的特點，強化能力素質教育，解決部分兩新組織黨員本領不強、業務不精等問題，樹立立足崗位、甘于奉獻的正確導向，提升黨員服務能力和服務水平。
4.發揮實質作用。發揮兩新組織黨員的示范帶頭作用，爭當管理行家、技術能手和攻堅標兵，幫帶職工群眾提高思想覺悟和業務能力，積極助推兩新組織轉型發展，鞏固和拓展黨在兩新領域的階級基礎和群眾基礎。
二、具體舉措
1.線上線下同步學。統籌利用兩新組織教育學院、區域黨群服務中心、鄉鎮（街道）黨校、成校及各兩新組織活動陣地，結合工委講堂、雙強學堂、書記課堂“三大講堂”，組織黨員開展集中學習。運用QQ群、微信群、微信公眾號等實時互動平臺組織線上學習活動，開展“每日理論推送”“每日學習聚焦”“黨章一句話”等經常性教育。結合紀念建黨95周年，圍繞“兩學一做”重點內容，組織開展征文、演講、知識競賽等活動，營造濃厚的學習氛圍。
2.立足崗位爭先鋒。開展星級“紅色車間”爭創活動，廣泛建立“黨員先鋒崗”“創新示范崗”，在宣傳欄、黨建陣地、車間班組集中公示黨員身份、承諾履諾、工作業績等信息，通過“亮身份、亮承諾、亮職責、亮技能、亮績效”，充分發揮黨員模范帶頭作用。建立黨員技術攻堅組、先鋒突擊隊，開展“四季主題爭先”等活動推動黨員職工認真履職、創先爭優。
3.培育人才助發展。深入推進“黨員人才工程”三年行動計劃，積極開展黨員人才工作站、黨員專家工作室創建活動。建立健全縣鄉企三級“‘三領’人才庫”，依托兩新組織教育學院，分批開展集中輪訓，不斷提高黨員素質，強化人才儲備；積極推廣黨組織參與經營管理人選推薦、企業職業技能自主評價、青年職工導師幫帶等機制，創新培育方式，優化黨員結構、推動創業創新，發揮兩新組織黨組織和黨員在助推創新驅動、轉型升級中的示范引領作用。
4.黨性體檢找短板。結合兩新組織“美麗黨員微積分”考評工作，年底前以各黨支部為單位召開專題組織生活會，面向黨員和廣大職工廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，深入查擺存在的問題，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。對照黨員標準，按照自己查、互相查、群眾查、組織查的程序，開展黨性體檢、民主評議。黨員人數較多的黨支部可以分黨小組進行。結合民主評議，支部委員要與落實誡勉談話、結對幫扶、不合格黨員處置等措施。
5.發揮作用增實效。著眼發揮兩新組織黨組織實質作用，圍繞推動生產發展、引領文化建設等主題，創新黨員固定活動日方式，凝聚兩新組織黨員職工助推發展共識，實現學習教育與企業發展同頻共振。全面推廣“三聯三會”制度，增強黨組織政治功能，發揮黨組織在科學發展中的政治引領作用、職工群眾中的政治核心作用，以及黨內生活中的“熔爐”作用，不斷助推兩新組織健康發展。
三、有關要求
1.落實工作責任。鄉鎮（街道）黨委、“兩新”工委要切實加強領導和指導。兩新組織黨組織要結合實際，制定學習教育實施方案，管好黨員、規范制度，從嚴從實抓好學習教育。黨組織書記要承擔起具體責任人職責，帶頭參加和組織好學習教育。
2.完善工作機制。兩新組織黨組織要全面開展黨員組織關系集中排查，努力使每名黨員都納入有效管理，確保學習教育時間到位、精力到位。縣鄉“兩新”工委及成員單位要支持幫助兩新組織解決黨員活動經費、活動場所等困難，為更好開展學習教育創造條件。
3.創新工作方法。注重區分經營管理、生產一線黨員等不同實際情況，科學安排時間、精心設計載體，確保學習教育取得實實在在成效。積極探索兩新組織黨員受歡迎、易接受的學習教育和宣傳方式，充分利用新興媒體開展學習推送，提高學習教育的生動性和實效性。
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